四川实施食用农产品合格证制度 筑牢批发环节质量安全防线

四川省农业农村厅、省市场监督管理局联合印发通知，在全省范围内全面推进食用农产品合格证制度，并将食用农产品批发市场作为关键落地环节，要求入场销售者严格查验并留存食用农产品合格证，实现产地准出与市场准入的有效衔接。这一制度的实施，标志着四川食用农产品质量安全监管迈入“凭证流通、全程追溯”的新阶段。

食用农产品合格证是生产经营者对所销售食用农产品质量安全作出的承诺声明，内容包括生产者信息、产品名称、数量、产地、开具日期及承诺事项等。四川省明确，食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等规模生产主体须按批次开具合格证，鼓励小农户和个体经营者参与试行。在批发环节，批发市场开办者需建立入场销售者档案，查验并留存入场食用农产品的合格证或其他质量安全合格证明；对无法提供合格证的，需进行抽样检验或快速检测，合格后方可入场销售。

四川是农业大省，食用农产品批发市场承担着全省大部分果蔬、畜禽产品等流通集散功能。过去，部分批发市场存在准入把关不严、溯源信息断链等问题，合格证制度的推行将有效倒逼生产端落实质量安全控制措施，同时压实批发市场开办者和销售者的主体责任。成都市某大型农产品批发市场负责人表示，市场已设立合格证查验专区，并配备快速检测室，对未能提供合格证的农产品实施批批抽检，检测结果实时上传至监管平台。

为确保制度落地见效，四川采取多项配套措施：一是加强宣传培训，向批发市场商户发放合格证制度操作指南，普及开具和查验要求；二是强化部门联动，农业农村部门指导生产主体规范开证，市场监管部门督促批发市场严格查证验证，实现信息互通共享；三是推行电子合格证，依托省级农产品质量安全追溯平台，鼓励主体使用二维码电子合格证，方便批发市场和消费者扫码查询；四是加大监督抽检力度，对未落实查验制度的批发市场和销售者依法依规处理，并将合格证开具使用情况纳入日常巡查和年度考核。

业内专家指出，食用农产品合格证制度是提升农产品质量安全治理能力的重要抓手，批发环节作为衔接生产与消费的枢纽，必须严把入口关。下一步，四川将持续扩大合格证覆盖范围，推动批发市场与产地建立稳定的凭证流转机制，并探索将合格证信息与学校食堂、大型商超等采购端对接，形成全链条可追溯体系，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。